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土地财政或催生地产泡沫三四线城市易现鬼城

来源: 2019年01月28日

土地财政或催生地产泡沫 三四线城市易现“鬼城”

核心提示:近日,广东主办了一场主题为“探索新型城镇化”的沙龙活动,针对当前三四线城市容易出现“鬼城”“空城”的现象,进行了探讨。

“当前很多三四线城市的房地产市场是非常可怕的,供大于求好几倍,一些山区的楼建得非常高,就像一根根筷子插在那里,令人心惊胆战。”

在近日由碧桂园集团举办的“探索新型城镇化”主题沙龙活动上,广东省房地产协会秘书长王韶对于当前在三四线城市出现的“鬼城”“空城”现象非常忧心。

为何当前三四线城市容易出现“鬼城”“空城”?在新型城镇化的建设当中,如何才能破解“鬼城”“空城”的难题。在此次沙龙活动上,业界人士就此问题进行了深入探讨。

城镇化不等于房地产化

现在很多三四线城市的房地产市场是非常可怕的,供大于求好几倍,一些山区的楼建得非常高,就像一根根筷子插在那里

土地财政或催生地产泡沫三四线城市易现鬼城

,令人心惊胆战。

问:党的十八大提出要走新型城镇化道路,其中特别突出一个“新”字,这个“新”字强调,我们追求的城镇化,是城乡一体、产城互动、节约土地、生态宜居、大中小城镇新型农村社区协调发展的城镇化。但据观察,在很多地方,尤其是三四线城市,仍然出现了很多房地产的泡沫现象,出现了一些“鬼城”“空城”现象。为何会出现这些和新型城镇化理念背道而驰的现象?

何锦超:中央在十八大之后提出要建设新型城镇化,重点体现在“新”字和“镇”字上,这意味着,新一轮城市化的进程中,要突出“新”字,不能走传统的老路,同时要着眼在“镇”上做文章。

这就意味着,我们不需要建特大城市或者打造新的特大城市,房地产企业应该是要往中小型城市布局。所有的房地产企业都应有这样的共识:房地产企业跟城镇化有深刻关联,但是城镇化却不等于房地产开发。

过去学界曾提出过“三规合一”的理念,社会经济发展规划、土地利用规划、城市建设规划应该是三位一体,而不是独立的,但过去的数十年时间里,三者并未真正统筹起来,因此我们的城市建设也出现了很多新的问题,很多房地产企业包括碧桂园都只能跟随政府的指挥棒走。一旦政府的指挥棒指挥不妥的时候,就会出现所谓的房地产泡沫现象。

王韶:2012年中国的人口红利正式进入拐点,城镇化也上升到了国家战略的发展高度,房地产界似乎也形成了一个共识:城镇化对未来中国房地产是一个大的利好。但是,我的意见是,对于城镇化和房地产的利好不能过于乐观,要理性,新型城镇化给房地产提供了广阔的市场,但城镇化却不会使房价下降。

目前,中国县域市场支撑了大批量和大规模的房地产发展,但却隐藏着泡沫的风险。2008年、2009年金融危机后,很多的企业采取了农村包围城市的策略,到三四线城市去发展。而现在很多三四线城市的房地产市场是非常可怕的,供大于求好几倍,一些山区的楼建得非常高,就像一根根筷子插在那里,令人心惊胆战。三四线城市的经济实力和消费能力被过度消耗了,在城镇化未来的发展过程中,房地产应该如何适度地发展,何去何从值得业界思考。

周丽敏:城镇化是新一届中央政府拉动内需的最大载体,新一届党和国家领导人都希望让新型城镇化成为各项改革的抓手,打破利益集团的各种垄断。新型城镇化里面设计了一系列的制度改革,比如户籍制度的改革,农村土地的流转,城乡二元化的改革等等,都是可以通过城镇化这一抓手从上至下去推动的。

但目前国内推动城镇化存在的一个普遍问题是,主要还是政府在主导。比如河南郑州地区,河南在新型城镇化探索做得比较靠前,但却出现了一些问题,表现在基层的探索做得稍微激进了一点。它采取的方式是村村并举,从城乡结合部下手腾挪土地,名义上是加大土地集约化应用,实际上却给了不少房地产开发商机会,做出来的新城镇名为新型社区,但质量、规划却显得比较粗糙。

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